行业新闻

行业新闻

    原油进口权有条件放开 民营炼厂仍受配额限制


    发布时间:2016年06月29日 关键字:

    事件:2015年7月29日,中国石油和化学工业联合会再度发布公告,称经过近日对东营市亚通石化现场核实和查验,确定该炼厂通过现场核查,初步确认该公司可使用进口原油336万吨/年。
            中宇资讯统计数据表明,自亚通石化获得进口原油使用权后,国内地炼进口原油使用权俱乐部扩充到6家,此前分别是东明石化、盘锦北燃、弘润石化、垦利石化、利津石化。截至目前,国内地方炼厂已获得总计2918万吨/年的进口原油使用配额,其中山东地炼共获得2218万吨/年的使用配额。
            原油进口权放开是近年来油气改革的一项重要内容。首先我们需要明确的概念是,中国并没有设置“原油进口权”这项权限。那么,对于民营原油加工企业来讲,如何才算是获得“原油进口权”呢?
            中宇资讯认为,目前中国民营油企所追求的原油进口权实际上便是“原油自主进口权”。若想达到原油自主进口目的,现阶段必须满足两项条件。首先必须具备“进口原油使用权”,这就是亚通等六家民营炼厂目前所获得的配额意义所在。另外必须获得“非国营贸易进口资质”,2014年8月,新疆 广汇能源获首个原油非国营贸易进口资质,而2015年7月下旬原油加工企业非国营原油贸易政策出台,取消关键制约条件,为民营炼厂原油自主权扫清了障碍。民营油企在满足上述两项条件后,即可以视为拥有了真正意义上的原油进口权。而目前政府正是通过调整两项政策的前置条件来达到放开原料油垄断、调控成品油市场的目的。坊间传闻,山东东明石化已经获得600万吨/年的非国营原油贸易配额,联系此前其获得的750万吨/年进口原油使用权,东明石化待官方公示下达后即可认为是首家获得原油进口权的民营炼厂。
            那么现在民营油企与国营原油加工企业之间关于原油进口权最大的区别在哪儿?答案是数量。虽然目前原油进口权正在面向民营炼厂放开,但仍受到配额限制。中宇资讯判断,随着符合条件的炼油企业逐步增加,目前商务部给出的配额将难以满足社会民营原油加工企业的实际需求,后期将逐步放开配额限制。2015年原油非国营贸易进口允许量为3760万吨,这也将是地炼原油自主进口数量的“上限”

博评网